海寧市支持工業(yè)強(qiáng)市的若干政策意見
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的決策部署，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，市政府設(shè)立支持工業(yè)強(qiáng)市專項(xiàng)資金。為有效發(fā)揮專項(xiàng)資金的政策引導(dǎo)作用，特制定以下政策意見。
一、支持范圍和重點(diǎn)
（一）支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)利用，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)。
（二）支持工業(yè)企業(yè)加大投入，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）支持信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)兩化深度融合。
（四）支持中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（五）支持綠色、生態(tài)、提質(zhì)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能。
（六）支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)引進(jìn)和設(shè)立省、國家級(jí)創(chuàng)新載體。
（七）支持軍民融合發(fā)展。
（八）支持上級(jí)及市委市政府確定的其他重點(diǎn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的工作。
二、支持對(duì)象及基本條件
（一）支持對(duì)象：在我市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，主要從事工業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和服務(wù)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體。
（二）基本條件：
1.合法經(jīng)營，依法納稅，管理規(guī)范；
2.具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的財(cái)務(wù)記錄；
3.按規(guī)定分別向財(cái)政部門和經(jīng)信部門報(bào)送有關(guān)資料。
三、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）支持工業(yè)有效投入。推進(jìn)“中國制造2025”工程，對(duì)“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目、智能制造項(xiàng)目，企業(yè)購置工業(yè)機(jī)器人（按GB/T12643-2013標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定），購置《海寧市經(jīng)編、家紡產(chǎn)業(yè)“智能制造”重點(diǎn)設(shè)備鼓勵(lì)目錄》中重點(diǎn)支持類設(shè)備,全市三大新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新材料、高端裝備制造）投資額500萬元以上的生產(chǎn)性設(shè)備，采用競(jìng)爭性分配方式，一般給予生產(chǎn)性設(shè)備投資額10%以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)或20%的產(chǎn)業(yè)基金投資；對(duì)于特別先進(jìn)的生產(chǎn)性設(shè)備，最高給予不超過投資額15%的獎(jiǎng)勵(lì)或25%的產(chǎn)業(yè)基金投資（先進(jìn)設(shè)備清單另行制定）。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000萬元，憑設(shè)備發(fā)票和合同可以按獎(jiǎng)勵(lì)額的50%預(yù)獎(jiǎng)，其余獎(jiǎng)勵(lì)資金待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后兌現(xiàn)到位。
（二）支持企業(yè)入規(guī)上臺(tái)階。對(duì)當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元、100億元，且當(dāng)年畝均銷售收入和畝均稅收收入均高于全市平均的企業(yè)，分別給予企業(yè)30萬元、50萬元、100萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元（稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）且當(dāng)年納入規(guī)模以上工業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)庫的企業(yè)，從企業(yè)入規(guī)當(dāng)年度起，其銷售收入、利潤總額形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)比上年增長部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年(項(xiàng)目投資管理合同或項(xiàng)目準(zhǔn)入會(huì)議紀(jì)要等有產(chǎn)出要求的除外)。
（三）支持企業(yè)擴(kuò)容提升。引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對(duì)企業(yè)利用存量土地實(shí)施的新建、改擴(kuò)建廠房且企業(yè)自用的項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件允許的情況下，對(duì)容積率超過市定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20%以上部分建筑面積，按150元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）扶持“兩創(chuàng)中心”建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“兩創(chuàng)”中心項(xiàng)目建設(shè)，按該項(xiàng)目（自持部分）實(shí)際財(cái)務(wù)支出數(shù)（不含土地出讓金金額）的7%給予一次性財(cái)政補(bǔ)助，主體工程結(jié)頂后預(yù)補(bǔ)50%，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后兌現(xiàn)到位。
（五）支持信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采用競(jìng)爭性分配方式，對(duì)經(jīng)專家評(píng)審首次列入年度市工業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)或產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃的，給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬元的財(cái)政資金扶持；對(duì)經(jīng)專家評(píng)審首次列入年度市信息經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的，給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元的財(cái)政資金扶持；根據(jù)企業(yè)上云年度計(jì)劃，按上云項(xiàng)目的質(zhì)量與數(shù)量，給予具有相關(guān)服務(wù)資質(zhì)的我市云平臺(tái)服務(wù)商或云應(yīng)用服務(wù)商相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持;對(duì)獲得省級(jí)、國家級(jí)信息化（制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)）各類示范企業(yè)（項(xiàng)目）的，分別給予最高不超過20萬元、最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì),獲得相應(yīng)級(jí)別試點(diǎn)的減半獎(jiǎng)勵(lì)；完成兩化融合管理體系貫標(biāo)并通過工信部貫標(biāo)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)30萬元（上述信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持項(xiàng)目不僅限于工業(yè)領(lǐng)域，所需資金由相關(guān)部門財(cái)政資金列支）。
（六）支持綠色發(fā)展和清潔生產(chǎn)。對(duì)列入預(yù)申報(bào)的投資額在15萬元以上的節(jié)能（節(jié)水）項(xiàng)目和合同能源管理項(xiàng)目，采用競(jìng)爭性分配方式，給予實(shí)際設(shè)備投資額10%以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)（單個(gè)項(xiàng)目）最高不超過50萬元；化纖制造、印染、磁性材料、光伏制造（不含組件）、鋼壓延加工五大高耗能行業(yè)給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)市經(jīng)信局審核同意并備案的綠色節(jié)能制造推廣（示范）項(xiàng)目，按實(shí)際設(shè)備投資額給予50%以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。對(duì)獲得省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）稱號(hào)的企業(yè)給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)投資額在200萬元以上且前期手續(xù)完備已經(jīng)完工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給予實(shí)際設(shè)備投資額8%以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超100萬元。
（七）支持研發(fā)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新建設(shè)，重點(diǎn)支持裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)、國家級(jí)的，分別給予不超過50萬元、150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。采用競(jìng)爭性分配方式支持新認(rèn)定的省級(jí)、國家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及工業(yè)新產(chǎn)品，單個(gè)產(chǎn)品（項(xiàng)目）最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。采用競(jìng)爭性分配方式用于支持市級(jí)企業(yè)新裝備、新材料、新產(chǎn)品首批次應(yīng)用保險(xiǎn)。
對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)、國家級(jí)企業(yè)（行業(yè)）技術(shù)中心、設(shè)計(jì)企業(yè)（中心）、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)院的，分別給予50萬元、150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。開展制造業(yè)創(chuàng)新中心等高層級(jí)平臺(tái)培育，對(duì)入圍市級(jí)培育計(jì)劃的，一次性給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)購買市內(nèi)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，對(duì)服務(wù)費(fèi)在10萬元（含）以上的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)（須提供設(shè)計(jì)服務(wù)合同及發(fā)票復(fù)印件，下同）的30%以內(nèi)給予購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的制造企業(yè)一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過30萬元。
（八）支持兼并重組。企業(yè)兼并重組按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，除享受法定稅收優(yōu)惠政策外，在兼并重組過程中涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)，在兼并重組完成后獎(jiǎng)勵(lì)給兼并重組后企業(yè)。
（九）多渠道支持企業(yè)發(fā)展。
每年安排一定資金向工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)或其他市場(chǎng)主體購買服務(wù)，主要用于開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析、舉辦論壇、沙龍、培訓(xùn)及其他公共服務(wù)等，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。
鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建。經(jīng)國家工商總局行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)每件60萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得省級(jí)“區(qū)域名牌”的，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲省“名牌產(chǎn)品”和“著名商標(biāo)”的企業(yè)每件10萬元，獲評(píng)省知名商號(hào)企業(yè)、省信用示范企業(yè)給予10萬獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過“浙江制造”認(rèn)證的企業(yè)一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主導(dǎo)制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予60萬元（30萬元）、20萬元（8萬元）、10萬元（5萬元）的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲得海寧市“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)給予18萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）支持開展軍民融合。
鼓勵(lì)做大做強(qiáng)軍工企業(yè)。對(duì)通過省國防科工等有關(guān)部門專業(yè)評(píng)審，獲得相應(yīng)軍工裝備配套生產(chǎn)保密認(rèn)證、軍工質(zhì)量管理體系認(rèn)證和科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格認(rèn)證的軍工裝備產(chǎn)品配套生產(chǎn)企業(yè)，每項(xiàng)資質(zhì)給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省、國家軍民融合示范企業(yè)稱號(hào)的，一次性給予30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。對(duì)獲得省級(jí)、國家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)的建設(shè)主體，分別一次性給予30萬元、50萬元專項(xiàng)補(bǔ)助，獲得示范基地稱號(hào)的再分別給予30萬元、50萬元補(bǔ)助。
（十一）對(duì)于市領(lǐng)軍企業(yè)超面上扶持政策的獎(jiǎng)勵(lì)部分，由市財(cái)政另行安排。
四、附則
本《意見》自2018年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日,具體實(shí)施細(xì)則另行制定。其他管理辦法與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)?！蛾P(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的政策意見》（海政發(fā)〔2013〕47號(hào)）、《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的若干政策意見》（海政發(fā)〔2013〕48號(hào)）、《關(guān)于開展“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見（試行）》（海政辦發(fā)〔2013〕84號(hào)）、《印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)退低進(jìn)高轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策意見的通知》（海政辦發(fā)〔2013〕137號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善工業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)政策若干意見的通知》（海政辦發(fā)〔2016〕136號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)機(jī)器上樓提高土地集約節(jié)約水平的實(shí)施意見》（海政辦發(fā)〔2016〕114號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。